与梦同行

      国家将伊犁河谷定位为我国面向中亚、西亚地区对外开放的陆路交通枢纽及国际大通道的政策吸引了东部沿海地区大批企业前来参观考察，寻找商机。

      7月中旬，国内几家大型电子制造集团的代表来伊宁、霍尔果斯参观考察，他们希望借道霍尔果斯这条黄金通道，将其产品快捷打入中亚、俄罗斯市场。但口岸严重堵车，本地物流配送企业多数操作不严谨，作业标准不规范，服务价格不稳定, 境外网络覆盖欠缺等因素又使他们犹豫不决。怎么样才能找到操作规范的现代物流配送供应商？这是代表们在考察中反复提出的议题，也是伊犁河谷物流业同仁们心中的痛。

      经过对河谷多家物流企业交流、了解、考察后，代表们决定选择伊犁宝加捷国际物流有限公司作为其物流合作供应商，并决定7月下旬试发运8车笔记本电脑，从深圳装载集装箱，原箱来伊宁口岸中转甩挂至哈方车辆，从霍尔果斯口岸出境，经哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦到土库曼斯坦的阿什哈巴德城市。

      订单就是军令。接到订单，公司各个职能部门全部联动起来。7月23日，装载笔记本电脑的8辆货柜车从深圳工厂出发，途径华南、华东、西北地区，6天到达伊宁口岸，报关报检后，准备接驳哈方汽车前往阿什哈巴德。

      为了货物及时中转出运，我于7月25日提前来到阿拉木图，督促车队按时发车。一进车队停车场，调度急忙迎来，并抱歉地告知车辆不能按时派到伊宁口岸。原因是哈方司机没能按时拿到中国签证，无法驾驶车辆进入中国。

      据悉，因哈方交通管理部门在跨境运输领域对驶入哈方的中国车辆长期刁难，在与中方管理部门谈判合作过程中又反复无常，为此，中国有关管理部门从今年下半年开始采取反制措施，减少哈方司机签证的配额，并要求驾驶员签证和所驾驶的车辆进行捆绑，致使能从事中哈跨境运输业务经营的货运车辆大幅减少一半左右，从而造成运力极度短缺，运价大幅上扬，大量中国出口货物滞留在中方口岸仓库。

      怎么办？一方面和调度交涉，另一方面通知同事赶快和其它车队协商。没多久，其它车队反馈来的信息一样，因司机拿不到签证，这些车队同样面临承诺的订单因无法提供车辆而不得不取消的尴尬。市场经济，价高者得，运力紧张情况下，需求方没有议价能力。死缠烂打，调度答应帮忙，但运价要比月初承诺的上涨2000美元一车。打掉牙齿往肚吞，毫无选择。尽管运价上调，但因车队跨境司机短缺，周转不过来，车辆到达伊宁口岸时还是比原计划晚了5天。

      运价大幅攀升，有限的运力被沿海地区来此中转的高价货源瓜分，货价相对较低的本地产品没有办法参与竞价，只能望车兴叹，进而波及产品出口、波及民生。唉，要把中央给特区的定位及自治区政府“民生优先”的大政与有关部门的具体政策有机结合，还是蛮伤脑筋的。

      哈方车辆上来，在中国海关, 国检, 交通等部门的支持下,甩挂、报关报检等环节，一天完成。但车辆在口岸排队等待出境，又让人头痛不已。据悉，因哈方边防管理部门工作效率底下，每天仅接纳30多辆车次的百货入境，导致几百辆货车滞留在中方口岸，排队苦候出境，唉，车辆何时能够鱼贯而出，呆道变通途，尽让中哈司机展欢颜！

      几百米的距离，苦候4天后，车队终于进入哈方海关。车辆所载货物全部为单一的笔记本电脑，所有单证文件与车辆实装货物完全一致，但因货物价值太高，在采取何种监管方式时又给哈方海关带来烦恼。这次，车队所载货物价值超过1200万美元，据哈方海关关员反映：这是第一次有这么高价值的中国商品从此处入关，因而，他们非常谨慎，担心这些货物过境时流入哈国境内而导致哈方税收流失。经过多番解释、交涉，3天后，哈方海关终于作出决定，派出海关关员全程押运。

      终于松了一口气。毗邻的中哈边境竟延误了10多天，怎么样把损失的时间夺回来？我下令从阿拉木图分公司派出员工马拉提随车押运，叮嘱司机3天的路程2天跑完，另外分别派出员工阿依达尔和艾尔肯特提前到达哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦的边境雅那玛口岸和乌兹别克斯坦与土库曼斯坦的边境阿拉提口岸，提前办好转关手续，预交完各项费用，一俟车队到达，即可迅速出入境。

      车队到达雅那玛口岸，只花了80分钟就全部出境哈方关口，再花2个小时，就办理完乌方入境手续后进入乌境。从雅那玛口岸至阿拉提口岸，900多公里，一天的路程。车队到达阿拉提口岸乌方边境后，大约排队4个多小时，然后，进入关口办理乌方出境手续及土方入境手续，约半天时间，手续全部办完，车辆进入土库曼斯坦境内，从阿拉提口岸前行400多公里，于8月16日到达本次行程的目的地阿什哈巴德，安全地将货物送到收货人指定的海关关场。本次境外段运输时间从哈方霍尔果斯口岸至阿什哈巴德市仅花6天。

      因中亚、俄罗斯等国家国际化程度比较低，工作人员工作效率比较低，信息化水平比较低，时间观念不够强，加上他们对外承诺的服务甚至是基层执法人员执法时的检验标准都存在很大的随意性，以致中国企业在与他们交流合作时，感到不安。其实，在这些地方办事还是有章可循，只是他们信息不公开，办事流程不透明，随意性又比较大，局外人不能适应。

      中亚各国及俄罗斯同根同源，语言相通，习俗相近，宗教、法律相同。商品在中亚各国、俄罗斯之间流通方便，特别是俄哈白关税同盟后，哈萨克斯坦与俄罗斯之间已取消边境关口，商品可自由流通，物流配送在这些区域内已没有障碍，若将一级物流配送中心放在中国边境，在中亚、俄罗斯各主要城市设置二级物流配送中心，利用跨境汽车车辆作为主要的配送交通工具，来打造一个物流服务体系是现实可行的。

      当然，还有些问题值得我们反思: 哈萨克斯坦是个内陆国家，与中国、俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦接壤，为什么哈方与其它国家接壤的陆路口岸通关时简单、方便，但唯一与中国接壤的陆路口岸通关时却那么复杂，多事？相信随着中国经济的不断发展，中哈战略合作的深入推进，这些障碍将会逐步消失。