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高铁时代给国际货运缓和压力

2011春运在即,自11日起,全国铁路实行新的列车运行图。
  据悉,此次运行图调整本着“高铁动车组列车以加密为主,普速客车以优化调整为主,国际货运运输列车以增吨增量为主”的思路,调图后全路有多条新建线路投入运用,新增运力资源之多,客货列车变化之大,涉及调图覆盖面之广,为近两年之最。
  以北京为例,北京地区共增开的10对列车全部为动车。其中,北京站增开到沈阳北动车组列车4对,到哈尔滨、吉林动车组列车各1对。北京西站增开到成都、重庆北动车组列车各1对,北京南站增开到上海动车组列车1对,北京北站增开通辽快速列车1对。
  记者从铁道部和交通运输部获悉,2011年铁路春运自2011年1月19日起至2月27日止,为期40天,其中节前15天、节后25天。春运期间,全国铁路预计发送旅客2.3亿人次,同比增加2554万人次,增长12.5%,日均575万人次。其中,发送直通旅客9200万人次,同比增长11.6%。
  交通运输部政策法规司司长何建中称,今年高铁快速发展,低价普通铁路运输能力与往年比力量稍为薄弱,其中有一部分旅客要流向道路客运,对道路客运造成一定压力。
  2009年12月26日,武广客运专线正式开通后,武昌、长沙、韶关等地始发至广州的13对普通列车停运。虽然在春运时期,部分列车恢复开行,但对客运仍然造成了一定的影响。
  北京铁路局员工段某称,京哈高铁开通后,沿线的部分普通列车也被停运。但他称:“这些线路都改成了货运,或客货混运,这对缓解目前铁路的国际货运运输压力起到了极大的作用。”
  铁道部总工程师何华武也表示,高铁释放出了庞大的货运能力,2010年1至7月,全国铁路货物发送量累计完成21亿吨,同比增加2.5亿吨,增长13.7%,较35亿吨年计划进度增加6768万吨。
  国际货运运输压力相对减轻之下,客运压力陡然增加。
  去年春运期间,全国铁路平均运距为500公里/人,远远高于公路的50公里/人,但是铁路只完成了全部运量的8%,承担运量大头的还是公路。
  以公路为主的道路运输不得不完成这个“兜底”任务。
  何建中称, 2011年春节时间较2010年春节提前了11天,节前学生流、民工流、探亲流重叠,将形成明显的客流高峰。预计春节前一周,也就是1月25日至2月2日间,各地道路春运任务普遍繁重。
  “根据以往春运的特点和今年的形势判断,2011年春运道路客运热点地区将主要集中在广东、浙江、江苏、上海、四川、河南、湖南、安徽等省份。
  节前客流主要集中在广东、浙江等经济发达地区,节后客流则主要集中在四川、河南等劳动力输出省份。
  水路客流主要集中在渤海湾、琼州海峡、舟山水域、长江干线和台湾海峡等重点地区。其中台湾海峡厦金航线客流量可能将突破六万人次,较去年增长20%左右。”
  为此,全国道路运输将投入84万辆大中型客车,平均每天发送的班次将达到240万个。
  而高速公路普遍存在的收费站过多过密已成痼疾。
  为此,何建中表示今年各省加强城市周边以及省际间公路收费站的管理,采取多种措施提高车辆通行效率,避免出现因公路收费导致车辆排长队或者交通拥堵的现象。
  而在城市交通与长途运输的接驳方面,何建中称,将重点保障火车站、汽车站、机场、客运码头等旅客集散地及旅游景区、景点和大型活动场所的公交组织调度,通过增加运力投放、加密运行班次、延长运营时间等措施,方便旅客出行。
  同时,今年还将加强对农村庙会、农贸集市等大型集会活动的运力投入,对于国家确定的“绿色通道”,要坚决落实各项政策,免收整车合法装载运输鲜活农产品车辆的通行费,以防止春节期间农产品价格的过快和过度上涨。